阿坝州探索绿色低碳新型工业化之路

发布时间:2020-06-30 00:00  点击:7804  来源:四川拓展清洁发展机制服务中心

  一、涅槃腾飞,阿坝州工业发展实现新跨越

  “5·12”汶川特大地震,使阿坝州13个县全部受灾,受灾乡镇达215个,其中汶川、茂县、理县三县尤为严重。该地区是阿坝州工业经济最集中、最发达的地区。据不完全统计,全州受灾企业达到830户,占全州中小企业总数的83%,在全州规模以上94户工业企业中有87户企业受灾,占全州规模以上工业企业的93%,直接经济损失达254.6亿元,间接经济损失逾百亿元。地震灾害使阿坝州工业遭受毁灭性打击,工业经济发展受到极大的影响。

  阿坝州州委、州政府在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,全国各族人民大力支持下,围绕“一强一地两区”奋斗目标,抓住灾后恢复重建的机遇,结合全州资源实际,通过调整产业结构,优化工业布局,加快传统产业转型升级,推进工业集聚、集约发展,大力推进工业新型化进程,努力实现工业跨越发展。2012年,全部工业实现增加值81.18亿元,同比增长25.1%,对经济增长的贡献率达63.3%,拉动经济增长8.7个百分点,工业化率达39.8%。有力支撑了全州经济快速发展。三次产业结构由上年的16.5:47.2:36.3调整为15.5:50.1:34.4,第二产业比重提高2.9个百分点(其中工业占GDP的比重提高4.7个百分点),第一、三产业分别下降1.0和1.9个百分点。工业经济形成了以水电为龙头,带动发展高载能工业和其他加工业的工业格局。目前,电力企业对全州工业的支撑作用明显,仍然占据着主导地位。规模以上工业发展加速,增加值总量达68.5亿元,比上年增长22.1%,增速居全省第一,比全省增速快6个百分点。

  二、以灾后重建为契机,加快工业结构调整和转型升级

  面对灾后恢复重建的艰巨任务,州委、州政府团结全州广大干部职工全力以赴,迎难而上,奋力投入到工业灾后恢复重建的主战场。州委、州政府审时度势,全面分析州工业发展面临的机遇和条件,确立了工业“北上、聚集、外联”发展战略,加快转变发展方式,推进产业结构调整和上档升级,不断调整完善工业布局,走特色新型化工业和循环经济发展道路。对汶川水磨地区原阿坝工业园区实施“腾笼换鸟”,14户企业先后于2009年8月底前全面停产,实施北上搬迁,大部分搬迁企业于2011年底基本建成。同时,按照“4+X”的园区发展思路,建立汶川漩口新型工业集中区、茂县土门循环产业园区、茂县南新轻工产品加工集中区、松潘青云高原畜产品加工集中区和成都—阿坝工业集中发展区等,进一步明确了产业发展重点和工业发展定位。绿色工业深入人心,初步形成清洁能源、绿色加工、生态产品三大工业板块。汶川水磨镇震前有60多家高耗能工厂集中于此,空气灰蒙蒙一片,300村民患先天性心脏病。经过“腾笼换鸟”,搬迁高耗能、高污染工厂,打造湖滨核心景观,逐步修复生态系统功能,昔日的污染重镇,今天变成了“国家4A级景区”和“全球灾后重建最佳案例”,实现了从高耗能工业和家庭式的小农业到现代服务业和都市生态农业的跨越。

  三、以园区建设为依托,实现工业集聚、集约和集群发展

  切实把园区建设作为推进新型工业化新型城镇化建设互动发展的重要举措,按照“扩区强园、一园多点”的园区发展战略,大力调整生产力布局,形成工业集中、集约、集聚发展新格局,开创了区域合作新路子。以茂县土门、汶川漩口、理县下孟等集中区为支撑的阿坝工业园区基本成型;截至2012年12月底,阿坝工业园区基础设施建设累计完成投资16350万元。其中:汶川漩口工业集中区基础设施建设工程完成投资2050万元,桃关工业集中区地质灾害治理投入资金1300万元,茂县循环经济园区累计完成投资9544万元,松潘工业工业园区征地及附属物赔偿金额共投入资金3456余万元;成阿工业园区所有要素保障均能够基本满足企业投产需要。签约75户企业已有43户建成,其中有21户已申报纳入规上企业统计。全年完成工业增加值8亿元,开始为全州工业增长出力。2012年,阿坝工业园区企业累计完成工业总产值77.6亿元,较上年同期增长35.52%;完成工业增加值13.91亿元,较上年同期增长42.54%;实现销售收入65.11亿元,较上年同期增长30.18%;实现利税总额1.33亿元,为7280人提供就业岗位。企业园区化、工业集聚集约化发展呈现良好势头。

  四、以循环经济为支柱,大力发展绿色工业、低碳工业、循环工业

  阿坝州以提高环境资源利用水平为前提,着眼六大产业的链条延伸和绿色、低碳、高效的新型工业化发展需要,通过链式、循环、环保发展,引导载能加工工业绿色化,最大限度地延长产业链,促进企业内部、企业与企业间的循环发展,提高环境资源综合利用效率,最大限度地降低工业能耗和减少“三废”排放,全力打造低碳、清洁、循环发展的绿色加工业。主要包括:努力形成水电能源—氧化铝—电解铝—铝型材及系列产品深加工产业链,培育资源与产业优化配置的铝企业集团和产业集群;进一步延伸锂产业链,最终向新能源锂电池发展,努力打造国内最大的锂盐生产和锂系列产品加工基地;围绕湿压永磁铁氧体发展塑磁等向转子、微型电机组装生产和研发生产摩托车电机、汽车电机延伸,最终到整车组装,创建中国西部具有竞争力的磁材电子产业基地;利用电石、工业硅余热进行发电,实现能源再利用;开发电石、工业硅、锂盐、水泥等废水、废渣、废气综合再利用等循环经济项目。通过采取一系列升级改造项目的实施,全州工业节能降耗、淘汰落后产能、环境资源综合利用、循环经济发展工作取得一定成效,加工产业绿色化特征日趋形成。

  五、以资源转化为抓手,大力发展新兴战略性产业

  阿坝州立体气候明显,日照充足,昼夜温差大,造就了阿坝州生物多样性。阿坝境内生长着40余种珍稀树种,野生中药材1232种,贝母、红豆杉、黄芪、红景天、党参等地道名贵药材和羌活、秦艽、大黄等大宗药材十分丰富,素有“天然药库”之称。野生动物50多种,珍稀动物有大熊猫、金丝猴、黑颈鹤、梅花鹿、猕猴、牛羚等。阿坝充分利用州内丰富的川贝母、虫草、红豆杉、黄芪、红景天、党参等名贵药材和羌活、秦艽、大黄等中藏药优势资源,以资源保护性开发为前提,以生产原生态、原材料为要件,生态产品开发有效推进,立足“川藏牦牛”、酿酒葡萄、特色水果、珍稀中药材等优势资源和高品位的旅游资源,牦牛肉奶及附属物加工、葡萄酒、藏药羌药、旅游产品发展逐渐兴起,得到市场的青睬,企业快速发展,创建了19户国家、省农业产业化龙头企业。九寨沟天然葡萄酒业、九寨沟天然药业、阿坝新希望牦牛产业公司被省经信委评定为2012年全省农畜产品加工示范企业。使生物产业成为阿坝绿色工业又一主力军。