低碳试点城市发展谨防进入发展困局

发布时间:2020-06-30 00:00  点击:9686  来源:四川拓展清洁发展机制服务中心

自2008年初,国家建设部与WWF(世界自然基金会)在中国大陆将上海和保定两市作为首批试点推出“低碳城市”后,“低碳城市”概念迅速炒热。截至目前,我国已确定了6个省区低碳试点,36个低碳试点城市,在大陆31个省市自治区当中除湖南、宁夏、西藏和青海以外,每个地区至少有一个低碳试点城市。虽然全国各地低碳城市建设的号角已经响成一片,但目前某些低碳试点城市的发展并不乐观。如,没有理顺产业链上下游关系,而偏颇地过度发展太阳能和风、电等产业,导致产能过剩;盲目引进一些“低碳”项目,但这些项目往往是为了示范而示范,堆砌展示一些并无多少推广和实用价值的新技术;低碳城市建设相关评价机制不健全,评价依据比较模糊,科学考核存在难度,等等。

实际上,参考国际上成功的低碳城市案例,如旧金山、蒙特利尔等等,都能发现,这些城市在低碳建设过程中,都将产业变革、公共服务、生活方式,甚至教育等各因素均考虑在内,制定成整体性的解决方案,再应用于城市,绝非简单的节能减排或者发展循环经济。如果为了试点而试点,就太功利,而这往往会让一个城市发展走入死胡同

各地建设低碳城市要尊重区域经济发展的一般规律,充分结合自身的自然条件、资源禀赋、文化传统和经济基础等各方面的情况,选择适合自身的发展模式。低碳城市的建设要跳出单一的“城市经济中心论”,扩展到将其看作是一个低碳生态中心,将更多如幸福指数、生态、与民众切身相关的基础设施、技术创新和城市经济竞争力指标一起,看作是衡量城市的多重指标。