由国际低碳经济研究所主持编写的《中国低碳经济发展报告2013》于5月24日由社科文献出版社出版并首次在北京科博会平台上发布。对于如何落实十二五规划中地区节能减排的分解方法，发改委能源所研究员白泉等人研究提出，在既定全国节能目标前提下，将31个省（市、自治区）分为五类，确定相似地区承担相近节能目标。科学院王毅等人则建议，按照碳足迹确定差异化的区域低碳发展目标，成立低碳发展的专项资金，建立区域间低碳发展的沟通机制。

报告解读了十八大报告关于大力推进生态文明建设的精神和十二五规划中绿色低碳发展战略，分解各地区节能减排指标，并提出完成指标的政策建议和落实措施。中国科学院的谭显春、顾佰和王毅指出，走具有中国特色的低碳发展道路，是促进我国转变经济增长方式，保护生态环境，实现资源可持续利用的重要举措。尽管国际气候变化谈判进展缓慢，中国的低碳发展战略依然稳步推进，已成为世界上可再生能源发展最快、规模最大的国家之一，也是节能减排力度和贡献度最大的国家。

发改委能源所研究员白泉等人的一项研究提出了如何落实十二五规划中地区节能减排的分解方法，分析了碳排放的区域差异奇迹特点和原因，提出依据各地区节能责任、潜力、能力和难度因素，建立全面反映不同地区特点的综合评价指标体系，并利用聚类分析方法，在既定全国节能目标前提下，将31个省（市、自治区）分为五类，确定相似地区承担相近节能目标。这项研究建议，不同类型地区应有所区别，经济发达和能耗较高地区都应承担较高节能目标任务，通过具体落实节能减排指标，鼓励各级政府加快发展方式转变。

科学院王毅等人对各省区碳排放作了分析，结果发现以下特征：2010年，碳排放总量是沿海高，内陆低，东部主导；以重化工业为主体的省区碳排放总量普遍较高；碳排放强度是西高东低；人均碳排放是北高南低，东高西低。为此他们建议，按照碳足迹确定差异化的区域低碳发展目标，成立低碳发展的专项资金，建立区域间低碳发展的沟通机制。