多哈气候大会过半 发达国家推卸责任谈判难进展

发布时间:2020-06-30 00:00  点击:8821  来源:四川拓展清洁发展机制服务中心

    正在卡塔尔首都多哈举行的联合国气候大会议程已经过半,从今日起,多哈气候大会将进入第二阶段,即高级别谈判阶段。根据惯例,这一阶段往往决定着大会能否取得突破性进展。在已经结束的第一阶段会议上,取得的实质性进展有限。由于一些发达国家搅局,《京都议定书》第二承诺期、“德班平台”规划等重要议题的谈判进展不大,这些问题将全部留到第二阶段的高级别谈判桌上,前景不容乐观。就此问题,本网记者乔全兴采访了正在参会的中国人民大学环境学院副院长邹骥。

    邹骥表示,中国为推动气候谈判作出积极努力,而发达国家推卸排放历史责任致使谈判难以进行。中国政府始终关注气候变化,并采取了一系列强有力的措施应对气候变化,成绩举世瞩目。中国先后提出了绿色低碳发展理念、生态文明建设理念,这是中国政府对未来发展模式做出的选择,为全球应对气候变化事业作出了巨大贡献。

    邹骥说:“中国起的作用是建设性的、是积极的,是愿意和各个缔约方一起,共同把保护全球气候的进程向前推进的,在这里也做了大量工作,和各个代表团积极地交流、磋商,与各方保持密切的接触,也体现出了负责任和灵活、建设性的精神。另外,中国现在自己国内坚持的生态文明建设、绿色低碳发展的战略、调整经济结构、转变发展方式这些原则,本身这就是对全世界的低碳发展事业的一个贡献,对全世界保护气候变化努力的一个贡献。”

    邹骥指出,在多哈气候大会上,与会的发达国家内部、发达国家与发展中国家之间分歧颇多,能否顺利敲定《京都议定书》第二承诺期细节仍是未知数。代表发展中国家的“77国集团加中国”强调,应避免分歧共同坚守《议定书》,发达国家应放弃消极态度,有所作为。

    邹骥表示,温室气体排放额度是有限资源,发达国家过去工业化发展过多占用该资源,因此,应在今后作出更大减排努力,为发展中国家可持续发展腾出一定空间。他解释说:“今天的变暖主要是发达国家在过去270多年的工业化历史过程中,他们先行排放,把排放的空间给占了,占了以后他们已经成为发达国家了,但是依然还继续比较高的排放。而发展中国家特别是像中国、印度这种大国,处于发展爬坡阶段,基础设施建设、原材料的消耗比较多,有一个高排放的阶段,等过了这个阶段,它的排放强度会下来。现在各方难的是,发达国家已经占了这个空间,不愿意退出来,不愿意承担这个责任,还是比较自私自利,它们就希望你们后来的发展中国家把这个成本、代价多去承担,要转嫁过来,自己又要过好日子,又要高排放,还得让别人不排放,矛盾就出来了,这是一个基本的矛盾。”

    虽然多哈气候大会将进入高级别谈判阶段,但舆论普遍认为,发达国家不会在减排目标和资金援助方面轻易让步,未来几天的谈判必将还是激烈交锋,不排除因进展不大而延期的可能。(记者乔全兴)