世行报告概读:CDM瓦解或推迟国际间合作

发布时间:2020-06-30 00:00  点击:5099  来源:四川拓展清洁发展机制服务中心

     世界银行在其最新的碳市场报告中称,全球的排放权交易系统价值约300亿美元,2013年已经有8个新的碳市场启动。与此同时,其他的碳定价工具,比如碳税、碳信用抵销,也开始盛行。

    300亿美元这一数字是通过每个碳市场的配额总量乘以2013年12月31日的对应价格计算出来的。2013年启动的碳市场包括:加州和魁北克的配额交易市场、哈萨克斯坦的排放权交易系统、中国的5个碳交易试点。另外墨西哥和法国还引入了新的碳税。

    据世行的估算,现有的碳税和排放权交易系统总共覆盖了6G 吨的二氧化碳当量,或者是年度温室气体排放量的12%。但是我们注意到,这些地区的碳价格区间各异,从墨西哥最低的每吨1美元至瑞典的高达每吨168美元。

    在大多数排放权交易系统中,碳价格低于每吨12美元,而东京的配额交易系统例外,它的碳价已接近于每吨95美元,但是东京的碳市场缺乏流动性,这个碳价并不能反映基本的经济状况。

    报告称,同时采用碳税和排放权交易系统开始流行,比如墨西哥和南非。世行称,由于气候变化造成的影响扩大并且紧急,有必要采用全范围的碳定价方法。

    国际间的合作,比如加州和魁北克的对接,将会更进一步的强化碳定价和气候政策。但是欧洲的EUETS和澳大利亚的交易系统对接正在遭受威胁,取而代之的是澳洲新政府计划的碳定价机制的废除。

    报告称,下一个挑战将会是从各地自主市场转向国际间整合的碳定价机制,这将创造出一个伟大的产品。由于各国在其自身的排放和有效减排潜力之间存在很大的差异,这表明存在某些形式的国际间合作。

    然而世行同时指出,京都议定书所建立的基础,比如清洁发展机制CDM的瓦解可能会阻碍这一合作进程,因为许多私人部门、投资者、项目开发商和核证机构已经退出这个市场,并且他们中一些损失巨大。